明年1月1日起，居民個人工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得以及特許權使用費所得將按納税年度合併計算個人所得税。
對於納税人來説，這一新的變化會產生怎樣的影響？每月又該如何繳納税款呢？
12月20日，國家税務總局發佈《關於全面實施新個人所得税法若干徵管銜接問題的公告》（以下簡稱《公告》），確定了上述四項所得的個人所得税扣繳計算方法。
工薪所得采取累計預扣法進行預繳
為儘可能使居民個人預扣預繳的税款與其年度應納税款接近，同時便於扣繳義務人和納税人順利適應税制轉換，《公告》明確了居民個人的工資、薪金所得在繳納個人所得税時，日常採取累計預扣法進行預扣預繳；勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，採取基本平移現行規定的做法預扣預繳。
根據《公告》，年度預扣預繳税額與年度應納税額不一致的，由居民個人於次年3月1日至6月30日向主管税務機關辦理綜合所得年度彙算清繳，税款多退少補。
何為累計預扣法？其計算公式為：累計預扣預繳應納税所得額=累計收入-累計免税收入-累計減除費用-累計專項扣除-累計專項附加扣除-累計依法確定的其他扣除。其中，累計減除費用按照5000元/月乘以納税人當年截至本月在本單位的任職受僱月份數計算。
舉例來説，一職員2015年入職，2019年每月應發工資均為10000元，每月減除費用5000元，“三險一金”等專項扣除為1500元，如果從1月起享受專項附加扣除1000元，沒有減免收入及減免税額等情況，以前3個月為例，應當按照以下方法計算預扣預繳税額：
2月份：(10000×2-5000×2-1500×2-1000×2）×3%-75=75元；
3月份：(10000×3-5000×3-1500×3-1000×3）×3%-75-75=75元。
除工資、薪金外，勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得按次或者按月預扣預繳個人所得税。勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得以收入減除費用後的餘額為收入額。其中，稿酬所得的收入額減按70%計算。
在計算減除費用時，勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得每次收入不超過4000元的，減除費用按800元計算；每次收入4000元以上的，減除費用按20%計算。
對此，國家税務總局相關負責人表示，居民個人勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得個人所得税的預扣預繳方法，基本平移了現行税法的扣繳方法，特別是平移了對每次收入不超過4000元、費用按800元計算的規定。這種預扣預繳方法對扣繳義務人和納税人來講既容易理解，也簡便易行，方便扣繳義務人和納税人操作。
為什麼要採用累計預扣法？
國家税務總局相關負責人表示，累計預扣法主要是通過各月累計收入減去對應扣除，對照綜合所得税率表計算累計應繳税額，再減去已繳税額，確定本期應繳税額的一種方法。
這種方法，一方面對於大部分只有一處工資薪金所得的納税人來説，納税年度終了時預扣預繳的税款基本上等於年度應納税款，因此無須再辦理自行納税申報、彙算清繳；另一方面，對需要補退税的納税人來説，預扣預繳的税款與年度應納税款差額相對較小，不會佔用納税人過多資金。
北京國家會計學院財税政策與應用研究所所長李旭紅解釋説，對於以前每個月工薪收入比較均衡的人來説，明年工資薪金個税採取累計預扣法影響並不大。但對於那些收入波動大，忽高忽低的個人來説，確實能起到節税的效果。因為新個税税制是綜合所得按年納税，累計預扣法不會出現以前某個月收入高但整體收入低存在多扣税的情形，很好地均衡了收入波動情況，並減少預扣預繳跟年末彙算清繳之間的差異。
