全國深化醫改中醫藥工作會議7月19日在安徽省蕪湖市召開。會上，國家中醫藥管理局醫政司相關負責人在部署今年下半年中醫醫改重點工作時表示，該局將積極協調有關部門出臺政策，加大力度爲社會辦醫“鬆綁”，各地也要多方面試點，以破解當前困擾社會辦醫公平、健康、合理發展的癥結問題。
■辦中醫門診部不受規劃限制
據瞭解，此前，傳統中醫門診部的開辦需符合區域衛生規劃，成爲制約社會辦中醫的一大瓶頸問題。
對此，國家中醫藥管理局部署，從今年下半年開始，每個省份都要至少選擇1個～2個地區開展試點，試點地區開辦傳統的純中醫門診部，可不受區域衛生規劃中對於該類診所數量、區域的限制。國家中醫藥管理局將制定專門的准入標準，以便於試點有序推進。
■一技之長人員可跨村執業
我國農村有大量擁有一技之長的中醫藥人員。國家衛生計生委、國家中醫藥管理局曾聯合發出《關於做好中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理工作的通知》，要求各省組織專門考覈，限期將通過考覈的中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理。根據今年一季度披露的數據，這一政策已有18個省份落實。在一些地區，解決了身份問題的中醫藥一技之長人員，有的只掌握針對個別病種的診療技能，難以承擔起全科診療服務;有的所在村村醫已經飽和，執業空間有限。
國家中醫藥管理局提出，從今年下半年起，試點逐步打破這些人員執業範圍限制，允許其爲更多周邊鄉村參合農民提供診療服務，並享受新農合定點資格。
■重點學科項目建設不歧視民營
國家中醫藥管理局要求，各省要積極鼓勵、引導各類中醫診所利用有利形勢做大做強。要抓住國家大力倡導發展健康服務業的有利時機，一方面，有條件的地區應鼓勵集中設置中醫區域，形成融中醫診療、養生、保健、旅遊於一體的中醫一條街等;另一方面，鼓勵實力雄厚、運營規範的中醫藥企業開辦連鎖中醫診所、堂館，打出品牌。
會議重申，要爲社會辦醫營造良好的政策環境和發展空間，給予真正的支持。具體要求包括：將中醫專科醫院和中醫門診部、診所、坐堂醫診所以及中醫養生保健機構作爲社會辦中醫的優先領域，留出足夠發展空間;加快辦理審批手續，落實非公立與公立中醫醫療機構在設置審批、運行發展等方面同等對待的政策，不得設置法律法規規範以外的歧視性限制條件，進一步優化審批手續，簡化審批流程，提高審批效率;支持非公立中醫醫療機構提升服務能力，在重點專科、重點學科建設以及引進和培訓人才方面，要對非公立中醫醫療機構一視同仁，支持提升其學術水平和服務水平等。
國家中醫藥管理局透露，將與國家衛生計生委聯合印發醫師多點執業指導意見，並要求各地在此基礎上積極探索爲名老中醫多點執業創造有利條件。
