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亞太經合組織會議:新西蘭奶粉進中國曾遭反對

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在本屆APEC會議上,建立世界上最大的自由貿易區“亞太自貿區”成爲人們關注的焦點。事實上,各成員之間的自貿區也是一件讓雙方都獲利的“勝利品”。2001年至2005年間擔任中國駐新西蘭大使的陳明明,曾經親歷了中國和新西蘭之間的自貿區談判,雖然曾遭到國內的反對,但最終達成的自貿協定,讓中國人喝上了高品質的新西蘭牛奶,也讓新西蘭商品走進中國市場,並且有利反擊了那些給中國扣上“貿易保護主義”帽子的聲音

亞太經合組織會議:新西蘭奶粉進中國曾遭反對

新西蘭對華友好擁有多個“第一”

陳明明說,新西蘭是亞太組織裏少數的發達國家之一,經濟特點是高度開放,主張自由貿易。雖然新西蘭的經濟總量並不大,卻是APEC中非常積極的經濟體成員。

“新西蘭對中國非常友好,在我國的對外交往和貿易往來中,擁有多個‘第一’。”陳明明介紹說,新西蘭是第一個承認中國市場經濟地位的國家,第一個支持中國加入WTO的國家,也是第一個和我國達成自貿協定的國家。從多個方面說,新西蘭都是我國的互利友好國家。

很多市民從未去過新西蘭,但家裏的寶寶卻喝上了新西蘭奶牛擠出來的牛奶。新西蘭的奶粉銷往世界,中國的媽媽們也一定不陌生。陳明明指出,中國和新西蘭是經濟發展中國家和發達國家經濟互補的典範。更具體地說,新西蘭最突出的特點就是奶業發達,中國離不開新西蘭的奶粉,新西蘭也離不開中國的市場。作爲亞太合作組織經濟體成員,中新兩國的經濟合作在世界上有着不凡的意義。

兩國自貿協定曾被認爲“不可能”

事實上,中國人能夠喝上來自新西蘭的高品質奶粉,得益於中國和新西蘭在2008年簽署的自由貿易協定,但過程卻並不順利。擔任大使期間,陳明明親歷了談判的啓動和整個過程,雙方頂着各種壓力,經過多輪磋商最終達成協議。陳明明指出,中國和新西蘭的自貿協定是中國與發達國家簽訂的首個自貿協定,重要性甚至超過了雙邊自貿協定的範圍。

陳明明介紹說,中新兩國的自貿談判始於2003年時任國家主席胡錦濤訪問澳大利亞,2008年最終達成協議。剛開始談判的時候,中新兩國都有很多人認爲是不現實的、不可能的,懷疑到底會有什麼樣的成果。比如國內有些人認爲,兩國自貿協議談成以後,會對國內奶農業造成巨大的衝擊。而當時國內的現實是,中國奶業滿足不了國人的需求,後來的事實證明,來自新西蘭的奶粉確實填補了國內剛需。

同時,新西蘭奶粉的進入,推動和促進了國內奶牛乳製品行業的整體升級發展。陳明明說,以前中國的奶農很分散,不成規模,農場也很少,乳製品行業不發達。在對新西蘭開放後,受到競爭刺激的國內奶業開始迅速發展。

“中國和新西蘭自貿區達成協議後,中國到新西蘭投資也方便多了”,陳明明說,目前在新西蘭的中國大企業非常多,在國內電視上打廣告的很多新西蘭奶粉品牌,實際上是中國企業所有。同時,國內的企業也在不斷引進新西蘭的先進技術和管理經驗、營銷模式,促進了我國乳業升級換代,這是對雙方都有利的好事。

別給中國扣上“貿易保護主義”帽子

陳明明還記得在擔任大使期間所做的很多推動工作,最難的就是來自國內的阻力,農業部門關切很大。但陳明明知道,新西蘭是對我國非常友好的發達國家,中國和新西蘭如果能談成協議,意義是超過中新兩國雙邊關係的,因爲這有利於改善我國與發達國家關係的大環境。如果新西蘭這樣的發達國家都能和中國談成協議,表明中國是開放的。

繼和新西蘭簽署自貿協定後,中國和瑞士也談成自貿協定。陳明明說,中國目前正在和澳大利亞商談自貿協定,也表示願意和歐盟談,還有人建議可以和美國談,說明中國是開放的,別給中國扣上“貿易保護主義”的帽子,中國是願意爲世界經濟做出貢獻的。

陳明明說,中國和新西蘭自貿區成立後,對雙方都非常有利,中國超過澳大利亞成爲新西蘭最大的貿易伙伴。中國和澳大利亞的自貿區談判已進入最後階段,如果談成,影響將更加深遠,對有些國家搞TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)把中國排除在外,將是一個有利的反擊。

“澳大利亞可能比我們還着急,因爲他們已經看到了新西蘭的成功。此次APEC會議以及將在澳大利亞舉行的20國集團峯會,是兩國談判達成的兩個契機,值得關注。”陳明明說,現在很多發達國家都非常着急和中國談自貿區,都希望搭上中國發展的便車。不少國家都希望利用這次APEC會議的機會,和中國更加“密切接觸”,打進中國的市場。

■名詞解釋:TPP

TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)談判最初由智利、新加坡、新西蘭、文萊四個環太平洋國家於2005年6月發起。由於發起國經濟總量較小,TPP最初並沒有在亞太地區引起太多關注。直到美國在2009年年底高調宣佈加入TPP談判,這一多邊貿易談判才引來各方矚目。目前除這五國外,還有澳大利亞、祕魯、越南、馬來西亞等參與其中。據新華社

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