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食藥領域大要案頻發 最高涉案金額達1.9億

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逾三千人受刑事處罰

食藥領域大要案頻發 最高涉案金額達1.9億

白皮書顯示,廣東法院五年來共受理生產、銷售僞劣商品犯罪一審案件2067件,審結2030件,結案率爲98.21%,判決生效的被告人3270人,其中,給予刑事處罰的3230人,處刑率爲98.78%。

白皮書顯示,從個案看,涉案金額超千萬元的大案時有發生,有的甚至是億元大案。如2009年深圳市中院一審的華傑、吳夏等7人生產假冒國外註冊商標的藥品在境內銷售,涉及9個罪名,涉案金額高達1.9億元,創下了廣東法院審結個案涉案金額最高紀錄。主犯華傑依法被判處無期徒刑,並沒收個人全部財產,附加驅逐出境。

近半僞劣商品是假藥

據統計,僞劣商品品種多,涉及消費者的衣食住行各個方面,其中藥品領域佔49.14%,其次是菸草領域(25.53%),食品領域(15.73%)等。

白皮書顯示,2009年-2013年,珠三角地區銷售境外無進口批文藥品的案件在假藥案件中的比重較大、不斷上升,珠三角地區尤爲明顯:珠海市兩級法院共審理銷售假藥案件14件,銷售境外無進口批文藥品的案件8件,佔57.14%;中山市兩級法院共審理銷售假藥案件32件,銷售境外無進口批文藥品的案件14件,佔43.75%;深圳市兩級法院共審理銷售假藥案件382件,銷售境外無進口批文藥品的案件72件,佔18.85%。

製假售假案多發於城中村

白皮書稱,近年來,犯罪分子針對性選擇作案地點和藉助互聯網、新興物流業銷售,作案手段更爲隱蔽。2009-2013年間,全省法院審理的生產、銷售僞劣商品犯罪案件中,43.36%的案件集中在農村、城鄉結合部、城市出租房等相對隱蔽、管理薄弱的地區,且經常變換地點。

同時,不少犯罪分子將所生產的僞劣商品的信息發佈至互聯網或通過短信等移動通訊手段向公衆發佈,吸引需求者與其聯繫。僞劣商品的銷售亦不侷限於本地,而是根據購貨量,分別利用物流公司、快遞公司、汽車送貨等方法,使僞劣商品迅速被銷售到全國各地,甚至境外。

鑑定意見欠規範致定罪難

此外,白皮書還列舉了審判實踐中存在的問題。如部分涉案僞劣商品的質量鑑定只有檢驗數據:被告人被指控使用工業鹽水製造醬油,而質量鑑定意見僅反映檢出亞硝酸鹽成分,未說明該亞硝酸鹽成分是否爲工業鹽水,樣品是否不符合國家衛生標準,也未說明是否屬於有毒、有害食品,不利於案件定罪量刑。

部分案件中,涉案僞劣產品的質量鑑定還存在鑑定機構無法定資質條件,送檢樣品未能證明即爲本案涉案物品等問題,給法院對案件的準確定性帶來困難。

對此,白皮書建議有關部門及時下發各類商品鑑定機構名錄,解決實踐中部分產品鑑定機構不明的問題,另外進一步規範出具鑑定意見。

對話

省高院副院長王勇:

災害期間製假售假將重罰

羊城晚報:在生產、銷售僞劣商品犯罪案件審理中,涉案金額是不是最重要的量刑依據?哪些犯罪情形屬於從重情節?

王勇:以生產、銷售僞劣產品罪和生產、銷售不符合安全標準的食品罪爲例,在生產、銷售僞劣產品罪中,銷售金額或貨值金額不僅是定罪依據,也是該罪全部量刑檔次的依據,是最重要的量刑依據。

關於從重情節,該類犯罪的從重情節主要體現在特殊主體身份及特殊犯罪時間兩方面。犯罪主體方面,如犯罪主體爲國家機關工作人員的,是所有生產、銷售僞劣商品犯罪的從重情節;又如犯罪主體爲醫療機構或個人的,是銷售不符合標準的醫用器材罪的從重情節。犯罪時間方面,如在特定災害期間生產、銷售對應商品的,是生產、銷售僞劣產品罪,生產、銷售假藥,生產、銷售劣藥,生產、銷售不符合標準的醫用器材罪的從重情節;又如在特定突發事件期間生產、銷售對應藥品的,是生產、銷售假藥,生產、銷售劣藥罪的從重情節。

董柳、林曄晗、蔣倩倩

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