2015年1月6日，鳳凰醫療集團有限公司(以下稱“鳳凰醫療”)發佈公告稱，該公司將與中國國家安全生產監督管理總局(以下稱“安監總局”)及中信信託有限責任公司(以下稱“中信信託”)訂立一份不具約束力的合作共建框架協議，同時設立合營公司——安康醫療產業投資(北京)有限公司(以下稱“安康醫療”)。
據悉，安康醫療註冊資本爲10億元人民幣，鳳凰醫療、安監總局和中信信託分別擁有35%、40%、25%的股權。安康醫療將依託安監總局系統內醫療機構和療養設施，爲北京市和中國其他地區安監總局員工及社會城鎮居民提供一般醫療、療養及救護服務。
鳳凰醫療表示，安康醫療合建初期，將對安監總局下屬的煤炭總醫院和職業安全衛生研究中心石龍醫院(簡稱“石龍醫院”)實施資產改制，並以公私合營關係下的“重組—運營—移交”(PPP—ROT)模式與煤炭總醫院及石龍醫院進行合作共建。
資料顯示，煤炭總醫院位於北京市朝陽區，是一家提供醫療、教學、科研、預防治療服務的三級綜合醫院，擁有編制病牀515張，開放病牀509張，重點科室主要包括創傷外科、呼吸內科、心臟中心、腫瘤內科、中醫科及放射科。石龍醫院位於北京市門頭溝區，隸屬於安監總局職業衛生研究所，是一家提供科研、醫療、職業病防治與醫療教學服務的一級綜合醫院，擁有編制牀位380張，開放牀位450張。
安康醫療與煤炭總醫院及石龍醫院合作共建框架協議主要包括：安康醫療將對煤炭總醫院及石龍醫院承擔全部資本投入義務;三者將簽署獨立運營管理協議，協議將說明有關安康醫療提供醫院管理服務及收取管理費用的相關條款;安康醫療將向煤炭總醫院提供經營資產，並收取資產佔用使用費;安康醫療將對煤炭總醫院現有設施進行改造擴建，兩年內將運營病牀增至700張;安康醫療將在3年內建立煤炭總醫院新分院，擬提供800張運營病牀。
安監總局作爲中國國務院直屬的行政機構，主要負責全國安全生產、煤炭礦業安全生產的監督等工作，其對安康醫療的40%股權資金將透過煤炭總醫院及煤炭總醫院資產值的90%進行注資。
中信信託是中國中信集團有限公司的附屬公司，是一家全資國有非銀行金融機構，主要提供信貸及信託服務，其對安康醫療的注資同鳳凰醫療一樣，將以現金形式進行注資。
公告稱，安康醫療董事會將由7名成員組成，其中2名由鳳凰醫療提名，3名由安監總局提名，2名由中信信貸提名，董事會主席將由安監總局提名，副主席由中信信貸提名，總經理由鳳凰醫療提名。
