爲規範醫療市場、保障市民就醫安全，7月份以來，市衛生局衛生監督所加大對全市範圍內診所監督力度，共查處26家非法診療機構，其中有18家是從事口腔診療的黑診所。
“坐堂醫”原來是個黑診所
“坐堂醫”，就是在藥店裏坐診，給來往病人看病拿藥。按照規定，藥品零售企業未經衛生行政部門許可，未取得中醫坐堂資格，擅自開展診療活動，屬於非法行醫。
日前,開發區衛生局衛生監督所接到羣衆舉報，稱開發區彩雲城內一藥店內設置有診所開展非法行醫活動。接到舉報後，開發區衛生局衛生監督所先安排人員對該藥店進行了暗訪，掌握了該藥店“診所”的位置、坐堂醫生的情況。衛生監督所的檢查人員隨即出擊對藥店進行執法檢查。結果在一間暗室裏發現一名中醫坐在診桌子後，診桌上擺放着血壓計、聽診器以及開具的處方等物品。
面對證據，該藥店最終承認了開展中醫診療活動的事實。根據現場檢查情況，開發區衛生局衛生監督所依法將該診所取締，並對當事人進行了行政處罰。
經常改頭換面躲避檢查
爲躲避檢查機構的檢查，多數診所藏在村鎮或者街道社區的民房中。在7月份查處的26家黑診所中，有21家分佈在市內五區之外的縣域地區。
“有的黑診所受到衛生行政機關查處後，轉移地點改頭換面繼續行醫。”市衛生局衛生監督所相關人士表示，“有的甚至兩證都不具備就敢開起診所。”
兩證都不具備，怎麼敢開起一家診所？檢查人員告訴記者，對黑診所的懲處威懾力不足、刑事追責要求高，是很多人鋌而走險的主因。在行政處罰方面，處罰種類單一、處罰幅度低，也導致威懾力不足，通常處以1萬元以下的財產罰款，而這相對於非法行醫的鉅額利潤而言，可以說是九牛一毛，對非法行醫者明顯不能起到震懾作用。
口腔診所亂象多
口腔診所一直以來都是各衛生監督所監督檢查的重點。在7月份的檢查中，口腔黑診所在所有26家非法行醫診所中，佔據了18席。
開診成本低是口腔診所屢禁不止的一大因素。在檢查中，檢查人員發現多數口腔診所僅靠一兩臺牙科綜合治療椅以及幾種簡易消毒工具，就可以正式開門營業。“本身這些診所的房租就很低，配備的設備價格也便宜。”檢查人員表示，低成本、高利潤能給這些口腔診所帶來不錯的收益。
此外，在7月份的黑診所名單中，記者還發現有三家診所因“未取得《醫療機構執業許可證》擅自宣傳診療活動”而被處罰。
