今日，全國政協十二屆三次會議將於下午3時在北京人民大會堂開幕。2日下午，剛剛趕到北京的多名醫療衛生領域全國政協委員，就中國鍼灸針面臨的嚴峻形勢進行了研討。
全國政協委員、中國致公黨中央醫藥衛生委員會副主任委員、國家中醫藥管理局對臺港澳中醫藥交流中心主任楊金生提出，我國鍼灸針製造已不足全球的三分之一，其生產能力已經明顯落後韓國，鍼灸針製造大國的地位正在丟失，必須高度重視並迅速採取措施。
楊金生委員在其提案中指出，中國鍼灸針製造大國的地位正在被韓國取代。10年前，全世界使用的鍼灸針不到30億支，但幾乎都是中國製造。目前隨着一次性鍼灸針的推廣使用，其臨牀上用量迅速擴大。據2013年不完全統計，全球鍼灸針每年的需求量僅僅中國生產量就達到50億支以上，並且每年仍然以10-20%的速度遞增，在這50億支鍼灸針份額中，約有25億支爲韓資企業生產，其中一家在天津，2014年年產鍼灸針突破15億支，另外一家韓資企業分別在蘇州和青島設立兩家工廠，總量生產鍼灸針爲10億支，二者佔了中國內地和出口市場的50%以上;加上日本、德國和越南等國家在本土生產的鍼灸針，我國鍼灸針製造已不足全球的三分之一，其生產能力已經明顯落後韓國，鍼灸針製造大國的地位正在丟失。
中國企業的鍼灸針製造技術和質量已經落後日本，在日本、韓國企業實現無人化、自動化的情況下，中國很多針廠，如華佗、佳健均處在半機械化、半手工狀態，其它的工廠仍然依靠人海戰術，技術和工藝狀況落後，隨着勞動力成本的不斷上漲，多家工廠已經開始倒閉。
隨着對外開放，中國製造鍼灸針在全球市場份額不斷下降，而且品牌優勢正在逐漸消失。主要表現在日本SERIN鍼灸針已經替代中國的名牌佔據了全球鍼灸針高端品牌市場，韓國的東邦、杏林鍼灸針佔據了全球鍼灸針中端品牌市場，而我國企業生產的鍼灸針都處在低端品牌水平，中國品牌之間爲了生存相互壓價、無序競爭，爲了保住市場，象“華佗”這樣的中國名牌鍼灸針也加入到低端品牌競爭，這樣使自己的品牌影響力明顯下降。據統計，國內生產鍼灸針的企業不足50家，且發展不均衡，一些小企業不惜偷工減料，犧牲產品質量來博取市場，陷入惡性競爭的泥潭，導致國內鍼灸針質量整體下降，使市場對中國品牌失去信心。
此外，楊金生委員還在調研中發現，中國鍼灸針生產企業沒有對口的經費扶持渠道，日本、韓國品牌鍼灸針已經全面挺進中國市場等情況。對此，他提出建議：
1.設立專項資金，鼓勵民族企業進行技術改造
國家要從戰略高度，設立專項資金，鼓勵企業進行生產技術改造，加快鍼灸針生產無人化、自動化改造進程，提高質量，擴大數量;鼓勵企業加快技術創新和產品研發，在生產技術和產品研發上要捨得投入，以便掌握鍼灸針市場競爭的主動權。
2.出臺保護傳統制造業的稅收優惠和市場促進政策
一般來說傳統行業都是盈利率低的行業，通過稅收優惠等政策減輕企業負擔，鼓勵他們做強做大;國家鼓勵臨牀優先購買使用國產醫療器械，要求鍼灸針優先使用國產品牌，三甲中醫院應該優先使用國家中醫藥管理局批准的推廣目錄產品，或推廣目錄上的產品使用要有一定的比例等。
3.政府加強市場準入與監管和行業加強自律與宣傳
一方面政府加強市場準入與監管，提高鍼灸針生產企業的准入門檻，把那些確實違規生產、產品質量低劣的企業淘汰出局，扶持大的鍼灸針製造企業，鼓勵他們兼併和收購小的工廠，使大的企業越做越大、越做越強。另一方面，中國鍼灸學會等行業組織，進一步規範行業內企業的行爲，制止無序競爭，名牌企業應該把針做精做透，和日本SERIN拼質量，和韓國人競爭數量，加強國內鍼灸針企業相互團結，一致對外。可以由學會組織評選鍼灸針十大製造企業和十大品牌，大力宣傳這些企業和品牌，提高這些企業和品牌在國內和全球鍼灸界的影響力。
全國人大代表、中國工程院院士，中國中醫科學院院長張伯禮認爲，鍼灸遭遇的情況實際上是折射了我們全國製造業的現狀。“中國的製造現在在全球很有影響，但是都屬於產業鏈的下端。一顆鍼灸針看似簡單，它是一個系統工程，還得多管齊下，所以我覺得更多的還是靠產學研的結合來解決這些問題。”
中國中醫科學院常務副院長、世界針聯主席劉保延指出，近兩年來，隨着醫改的深化，越來越多的醫院重視起鍼灸。醫療機構對於鍼灸針的需求是非常大的。但是，現在國內生產鍼灸針的企業有着“小而散”的情況。生產工藝水平比較落後，競爭力比較低，小企業之間互相壓價的情況也很嚴重。“企業太多太小，幹不了什麼大事，沒有競爭力。能不能把企業歸併成幾個，很快競爭力就上來了。這個就需要國家的引導。”
全國政協委員、中國中醫科學院望京醫院肛腸科主任安阿玥則提出了具體的建議，他認爲，在國家支持方面，應該把現有中醫院生產我們國產針達到多少比例做出規定。“比如中醫藥管理局在評定中醫院的時候，給各中醫院下達一個指標，國產針達到多少比例才行。”他說。
