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衛計委推動落實中醫藥健康管理工作

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國家衛生計生委就流動人口發展和中醫藥健康管理服務等舉行新聞發佈會,國家中醫藥管理局辦公室王煉主任通報了《中醫藥健康管理服務》(下文簡稱“中醫藥”)納入國家基本公共衛生服務項目的有關情況。王煉表示,《中醫藥》要求今年在基本公共衛生服務項目中增加中醫藥健康管理服務項目,國家中醫藥管理局將圍繞落實中醫藥健康管理服務展開工作。

衛計委推動落實中醫藥健康管理工作

今年7月31日,國家衛生計生委、國家中醫藥管理局聯合印發了《中醫藥健康管理服務規範》,要求今年在基本公共衛生服務項目中增加中醫藥健康管理服務項目,每年爲老年人提供中醫藥健康管理服務,同時在兒童不同月齡段對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導。

王煉表示,今年我國人均基本公共衛生服務經費補助標準由每年25元提高至30元,在擴大部分項目服務範圍、提高部分項目補助標準的同時,增加了中醫藥健康管理服務項目。根據要求,開展中醫藥健康管理服務的鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心(站)每年應爲65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務,在中醫體質辨識的基礎上對不同體質老年人從情志調攝、飲食調養、起居調攝、運動保健、穴位保健等方面進行相應的中醫藥保健指導;對轄區內居住的0-36個月齡兒童,應向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導,並在兒童6月齡、12月齡時給家長傳授摩腹和捏脊方法,在18月齡、24月齡時傳授按揉迎香穴、足三裏穴的方法,在30月齡、36月齡時傳授按揉四神聰穴的方法。

王煉表示,通過實施中醫藥健康管理,對老年人健康狀況進行中醫體質分類,並根據不同體質給予中醫藥保健指導,可以有效改善其健康狀況;通過對家長進行兒童中醫飲食調養、起居生活等指導,傳授常用穴位按揉、摩腹、捏脊等中醫保健方法,可以改善兒童健康狀況、促進兒童生長髮育,更好地發揮中醫藥在維護健康、預防疾病中的作用。

王煉表示,中醫歷來重視預防保健,圍繞“治未病”理念,幾千年來通過實踐逐步構成的“未病先防、已病防變、瘥後防復”的理論體系,與公共衛生服務以“預防爲主”的核心理念十分契合。開展中醫藥健康管理服務,充分發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的優勢和作用,是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容,也是傳播中醫“治未病”理念、傳授中醫藥養生保健知識和技術方法、傳承中醫藥文化的有效途徑,對於提高人民健康水平具有十分重要的意義。

王煉表示,爲推動中醫藥健康管理服務落實,國家中醫藥管理局已經開展了以下工作:

一是協調將“老年人和兒童中醫藥健康管理目標人羣覆蓋率均達到30%以上”寫入了國務院深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排,推動各級政府抓好中醫藥健康管理服務項目的落實。

二是制訂了《老年人和兒童中醫藥健康管理服務技術規範》,指導各地開展中醫藥健康管理技術服務。

三是印發了《國家基本公共衛生服務中醫藥服務項目培訓指導方案》,指導各地規範開展中醫藥健康管理服務培訓。今年8月,國家中醫藥管理局組織舉辦了中醫藥健康管理服務省級師資培訓班,從基本公共衛生服務中醫藥相關政策、基本公共衛生服務項目設計思路及公共衛生概念、中醫藥健康管理服務規範和技術規範等方面培訓了省級師資。同時要求各省(區、市)9月底之前完成對縣級師資、對基層中醫藥服務團隊、對基層醫療衛生機構管理人員的培訓。

下一步,國家中醫藥管理局計劃抓好以下幾方面工作:

一是制定中醫藥健康管理服務績效考覈評估指標,加強對各地的督導考覈。

二是會同國家衛生計生委對各地中醫藥健康管理服務項目實施情況進行監測,開展效果評價。

三是總結推廣各地在實施中醫藥健康管理服務項目中的好經驗好做法。

四是繼續抓好試點地區的工作,探索更多內容納入國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目。

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