日前，世衛組織駐華代表施賀德博士撰寫建議信，希望北京市立法機構切實履行在室內公共場所全面禁菸的職責，並建議正在修訂中的《北京市控制吸菸條例》刪除允許在單人辦公室吸菸的相關細則。
據介紹，今年7月底，《北京市控制吸菸條例》在北京市人大常委會一審前夕，立法機關突然作出修改，對公共場所禁菸範圍的設定，從之前的全部“室內區域”，縮小爲“共用工作場所”的室內區域。這就意味着由單人使用的辦公室仍允許吸菸。
“北京的法律草案中出現這些漏洞令人感到吃驚。”施賀德在建議信中寫道。他表示，首先，該做法違反了《菸草控制框架公約》的規定，而中國已於2005年簽署該公約。其次，如果允許在單人辦公室吸菸，則同事、保潔人員、進入單人辦公室的其他人員以及鄰近的辦公室，都將會接觸二手菸。通風系統、空氣過濾等都不能避免接觸二手菸帶來的危害。此外，這項規定還會讓執法變得十分困難。
9月26日，《北京市控制吸菸條例》即將進入北京市人大常委會二審，對此，施賀德直言：“立法已經到了一個關鍵進程，建議刪除給單人辦公室‘法外開恩’的細則。”
