由於廣州市居民醫保基金出現缺口，廣州市人社局在7月20日公佈了《關於調整廣州市城鎮居民基本有關規定的通知(徵求意見稿)》(下簡稱《徵求意見稿》)，擬提高居民醫保個人繳費，這引起了市民的廣泛關注。昨日，廣州市人社局召開新聞通報會表示，考慮到衆多市民的意見，醫保基金缺口將由政府給予補貼，新居民醫保年度將執行現居民醫保政策，居民醫保新政策"擱淺"，個人繳費暫不上調。
新年度醫保執行現繳費規定，醫保基金缺口將由政府埋單
八成網友反對提高個人繳費
記者瞭解到，《徵求意見稿》擬在提高居民醫保醫療待遇水平5%的同時，將未成年人及在校學生、非從業居民、老年居民三類人羣的個人繳費標準，分別從80元、480元、500元提高到120元、1000元、1000元，提高比例高達50%-108%，同時政府資助標準也將從200元、200元、500元分別提高到280元、300元、1000元。
《徵求意見稿》引起社會各界的廣泛關注，廣州有網站調查顯示，超過八成的受調查者反對提高老弱病殘人羣的醫保繳費，主要理由爲繳費上漲幅度太大，而待遇沒有同幅度提升。同時，96%的受調查者認爲對於居民醫保的缺口，政府要拿出財政補貼，同時降低醫療費用支出。中山大學嶺南學院風險管理與保險學系副教授宋世斌也曾表示，居民醫保出現缺口的時候，不應該由貧困、老弱病殘羣體埋單，而應該由政府來兜底。
廣州市人社局副局長鄭玉華坦言，在7月20日至7月29日公開徵求意見期間，共有5萬多人次遊覽該局有關網頁，"社會公衆較集中地對個人繳費標準調整表達了意見"。
資金缺口將由政府承擔
"2008年廣州市居民醫保政策出臺前，我們進行測算後確定了各級政府補助標準和個人繳費標準，實踐證明測算是準確且符合實際的。"鄭玉華表示，2008年居民醫保基金收支平衡，略有結餘，當年結餘資金爲4467萬元，但從2009年居民醫保年度開始醫保基金出現缺口。
對於醫保基金缺口的原因，廣州市人社局醫保處處長張學文此前接受媒體採訪時曾表示，參保人的剛性醫療需求顯著增長;醫療費用的自然增長;參保人數規模未達到預期目標;另外，居民醫保待遇標準逐年提高，人口老齡化，有些市民"平時不參保，病時才參保"等因素，導致了醫保基金從2009年開始出現收支失衡。
目前的醫保基金缺口有多大?鄭玉華說，2010年社保年度，廣州市居民醫保基金缺口爲1.3億元，由於2011年社保年度決算尚未出來，"目前具體的缺口金額還不清楚，2011年社保年度的醫保基金缺口應該不會少於2010年。"
對於目前醫保基金出現的支付不足問題，鄭玉華表示，廣州市人社局和政府有關部門已多次研究形成了初步解決方案，"將由政府給予補貼"。他說，目前爲止並未發現基金管理的違規問題，"也歡迎媒體及廣大市民繼續對醫療保險基金的管理和使用進行監督"。
醫保新政
個人繳費將來還是要調整
"2012年9月開始的新居民醫保年度將繼續執行現居民醫保政策，參保人繼續按現標準繳納居民醫保費。"鄭玉華說，考慮到廣大市民的意見，居民醫保繳費調整政策暫不執行，"我們會高度重視社會公衆意見，與政府有關部門共同研究完善相關條款，按規定徵求意見和逐級上報審批。"
雖然居民醫保個人繳費暫不上漲，但居民醫保個人繳費將來還是要調整，鄭玉華表示，按照國家相關規劃政策，政府將提高資助標準，同時適當地調高個人繳費標準，"這個原則不會變"。居民醫保新政策何時出臺?對此，他表示，人社局將對調整居民醫保做進一步充分論證，"新政策具體的出臺時間暫時未定"。
他同時表示，由於《徵求意見稿》暫緩出臺，《徵求意見稿》中的提高居民醫保待遇也將同時"擱淺"，"等到出臺調整政策的時候一併出臺"。
呼籲市民
不能等有病時才匆匆參保
"社會保險並不是社會福利，參保人必須先履行繳費義務，再享受待遇。"廣州市人社局政策法規處處長沈源表示，雖然居民醫保參保人登記的人很多，但真正來繳費的人並不多，"不少居民有病的時候才匆匆忙忙來繳費參保"。廣州市人社局醫保處處長張學文此前接受媒體採訪時也曾表示，目前廣州居民醫保實際參保繳費人數爲138萬人，略超260多萬應保人數50%，參保繳費規模遠遠小於預期，導致醫保基金共濟能力和抗風險能力減弱。
對此，沈源呼籲廣大市民積極參保，共同承擔風險，履行自己的參保繳費義務。市醫保局綜合處處長潘慧娟也表示，居民醫保參保人繳費次月才能享受醫保待遇，"參保人應該算一筆賬，我得病後當月不能享受醫保待遇所花的錢，不如'未雨綢繆'，提前購買醫保。"
