國家中醫藥管理局日前發佈了《中醫藥事業發展“十二五”規劃》，規劃對我國中醫藥事業當前面臨的形勢做出了具體分析，明確了中醫藥事業發展指導思想、基本原則和發展目標，同時提出了未來幾年我國中醫藥發展的十一項重點任務，並對相關保障政策和措施做了具體的闡釋。
力爭100%的地市建有地市級中醫醫院
爲了更好地利用中醫藥醫療資源，規劃指出，到2015年，中醫醫院(所)預期達到3397所，2010年爲3232所。
“力爭100%的地市建有地市級中醫醫院，70%的縣中醫醫院達到二級甲等中醫醫院水平，95%以上的社區衛生服務中心和90%鄉鎮衛生院設立中醫科、中藥房，70%以上的社區衛生服務站和65%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。”規劃對2015年的中醫院建設提出了具體目標。
同時，規劃還強調，到2015年，中醫醫院總診療人次爭取超過5.5億人次，中醫醫院中醫類別執業醫師佔執業醫師比重超過60%。
每個縣級中醫醫院都有特色中醫專科
爲了更好滿足城鄉基層羣衆對中醫醫療的需求，規劃指出，縣級以上地方人民政府要在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療資源。省(區、市)要建設好省級中醫醫院，形成區域中醫藥診療中心，每個地(市)至少建設好一所地(市)中醫醫院。
規劃規定，在農村醫療機構特色中醫專科(專病)建設方面，到2015年，再建一批農村醫療機構特色中醫專科(專病)，力爭每個縣級中醫醫院都有特色中醫專科(專病)。
規劃強調，“十二五”期間，結合基層醫療衛生服務體系建設項目，在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設一批標準化中醫藥綜合服務區和標準化中醫科中藥房。依託現有中醫藥資源，每個省(區、市)建好至少1個省級中醫藥適宜技術推廣基地，每個縣(市、區)建好1個縣級基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地。
確定10餘種現代重大疑難疾病進行中醫藥防治研究攻關
“到2015年，力爭有3個現代重大疑難疾病防治達到國際領先水平。”規劃明確強調，要以國家中醫臨牀研究基地爲基礎平臺，遴選確定10餘種現代重大疑難疾病進行中醫藥防治研究攻關，以提高現代重大疑難疾病防治方案的實用性和有效性爲目標，開展臨牀驗證與評價研究，實現防治方案的優化和推廣應用。
規劃指出，要選擇中醫藥具有療效優勢的30種常見病，對其病證結合診斷標準、辨證規範、臨牀實用技術操作規範、中醫藥診療手段和方法等進行系統整理研究，形成規範並加以推廣。
根據規劃，“十二五”期間，以重點專科(專病)爲基礎，一批中醫優勢病種的臨牀診療協作中心將全面建設起來，還將系統地梳理和臨牀驗證中醫優勢病種，優化形成中醫臨牀診療方案和臨牀路徑。
推進中醫藥科技繼承與創新
面對中醫傳承問題，規劃指出，要開展名老中醫藥專家學術思想及臨牀診療經驗的傳承研究;挖掘、整理、總結和利用民間醫藥知識與技術。
規劃強調，“十二五”期間，重點開展中醫原創思維、中藥方劑基礎、鍼灸經絡基礎研究。在中醫藥現代傳承方面，對老中醫藥專家的學術思想、臨牀經驗和辨證論治方法運用信息技術和數據挖掘技術開展總結研究，建立一批中醫古籍保護與利用中心。
規劃還提出，要開展中醫診療技術的熟化研究，開發研製一批符合中醫醫理和臨牀規律的診療儀器設備，加強面向農村基層的中醫藥適宜技術篩選，篩選、評價一批民間醫藥驗方及診療技術。
培養1.5萬名中醫臨牀骨幹
在基層中醫藥人才培養方面，規劃規定，到2015年，爲縣級醫療機構培養1.5萬名中醫臨牀技術骨幹(含500名民族醫藥人員)，對5萬名符合條件的鄉村醫生和鄉鎮衛生院中醫人員進行中醫藥(含民族醫藥)專業大專學歷教育，對鄉村醫生進行中醫藥(含民族醫藥)基本知識與技能培訓(含基層民族醫藥人員)，爲城鄉基層培養3萬名中醫類別全科醫生。
繼續開展全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作，落實完善與臨牀醫學專業學位授予相銜接的政策，遴選700名老中醫藥專家爲指導教師，配備1400名繼承人;開展全國優秀中醫臨牀人才培養工作，遴選1000名優秀中青年中醫臨牀人才進行培養;造就一批國家中醫中青年領軍人才和創新團隊。
到2015年，建成1000個名老中醫藥專家傳承工作室和100箇中醫藥學術流派傳承基地(工作室)。
在規劃中，除了對上述重點領域的任務明確要求外，還對提升中藥產業發展水平、加快民族醫藥事業和中西醫結合發展、繁榮發展中醫藥文化、加強中醫藥法制和標準化、信息化建設、積極開展中醫藥對外交流與合作、促進中醫藥服務貿易發展等重點工作也作出了具體規定。(王茜)
