我國目前有2億多老人，失能半失能老人近4千萬，病、殘人幾千萬，加上急重症病人全國需要上千萬的衛生護理員。但在國內，這個羣體既沒有職業證又無執業資格證，缺乏基本的衛生護理常識和專業技能等問題，給醫院管理和病人、家庭帶來諸多的不安全隱患和巨大的困擾。因此，中國生命關懷協會日前呼籲將衛生護理員持證上崗納入法治軌道。
衛生護理員必須持證上崗
國家有執業規定，必須經過職業教育，考試合格，取得執業資格證書才能上崗。而目前在我國，2000多種行業都實現了持證上崗，包括搓澡工、修腳工，而偏偏每天照護病人的護理員卻沒要求持證上崗。
一、目前醫療機構護理員的現狀
文革前護理員是有醫院編制的。現在各醫療機構沒有護理員的編制，把對病人的生活照顧和護理全部納入護士的工作範疇。但是由於護士缺編及其他因素所限，幾乎所有的醫院對病人的生活護理和照顧上均屬於空白，由此產生了一個不是職業的職業：護工。這是在國家職業標準中沒有的職業(國外更沒有)。他們是既沒有職業證又無執業資格證的人羣。這些從業人員普遍存在着文化程度低，素質差，缺乏基本的衛生護理常識和專業技能等問題。使該行業目前處於無統一標準，無統一管理的無序狀態。這種無序的狀態給醫院管理和病人、家庭帶來諸多的不安全隱患和巨大的困擾。(舉例：沒有專業知識鵝頸燈烤傷病人;不認字將腳氣水點入病人眼睛;用開水給病人灌腸，甚至因缺少責任心，把薰香放在病人被子邊將病人燒傷死亡等)。
據我們所知，北京、上海、成都等市都曾有地方衛計委發文，要求持證上崗，但幾年來，沒一個醫院實行!
分析其原因：
1.是衛計委目前尚未按國家職業資格認證要求，把衛生護理員持證上崗納入法治軌道，作爲醫療機構考覈標準。致使此職業不被認可，從業人員沒有社會地位，沒有穩定收入和社會保障。
2.醫院使用護工由家政公司承包，院方收取大額的招標費、風險抵押金和管理費，形成利益關係。
3.護工本身不培訓就可上崗，何必費時費錢參加培訓;家政公司更願省去護工培訓錢。
4.雖然市場需求量很大，沒有國家相應的經費支持。民政部門的老年護理員培訓是國家出錢，衛生護理員培訓時自己出錢。也成爲招生難的原因。
5.培訓週期一個月，而每年只有4月11月兩次考試，大大增加了成本，延誤了學員的就業時間和用人單位的工作。
二、中國生命關懷協會推行衛生行業護理員職業化工作從2008年8月衛生部職業技能鑑定指導中心向中國生命關懷協會發出《衛生部職業技能鑑定指導中心關於同意開展護理員國家職業證書實驗性推廣工作的函》，並與協會簽署了《合作協議》開始，協會組織黃人健(原中華護理協會會長);陳東(南丁格爾獎獲得者);徐潤華;陳紅等護理專家重新修改制定了衛生行業護理員職業標準、教學大綱，編寫了職業培訓教材、題庫。並重新明確了護理員工作的定位，按職鑑中心領導的要求修訂了國家護理員的職業標準。但種種困難使培訓和持證上崗工作難以推進。
四、呼籲
爲實現衛生護理員持證上崗，中國生命關懷協會願繼續與衛生部職鑑中心合作，作好衛生護理員職業技能培訓，並擔負起培訓和認證衛生護理員的行業管理工作。(目前尚無此機構)。
如今我國2億多老人，失能半失能老人近4千萬，病、殘人幾千萬，加上急重症病人全國需要上千萬的衛生護理員，如果不培訓、不持證，怎能提高護理質量，保障這一人羣的生命質量!希望衛計委能儘快出臺衛生護理員必須持證上崗的政策。
中國生命關懷協會
注:
中華人民共和國人力資源和社會保障部令第6號
第二條、國家實行先培訓後上崗的就業制度。用人單位招用從事技術複雜以及涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益工種(職業)(以下簡稱技術工種)的勞動者，必須從取得相應職業資格證書的人員中錄用。
國家職業資格證書是國家證書制度的一個組成部分，它通過國家法律、法令和行政條規的形式，以政府的力量來推行，由政府認定和授權機構來實施，在全國範圍內通用的，對勞動者的從業資格進行認定的國家證書。它是表明勞動者具有從事某一職業所必須具備的學識和技能的證明，是對勞動者具有和達到某一職業所要求的知識和技能標準，通過職業技能鑑定的憑證，是職業標準在社會勞動者身上的體現和定位。
