衛計委相關人士9月份在接受記者採訪時表示：“融資租賃出租方靠收取固定利息獲利。醫療機構開展融資租賃業務，其本質是一種貸款融資行爲，國家相關政策文件均明確要求公立醫療機構不得貸款購置醫療設備。”
衛計委：公立醫院不得貸款採購
“融資租賃業務在醫療器械行業中非常盛行，在醫學影像業務和腫瘤設備行業最爲集中。上海聯影沒涉足這一領域。”作爲國內新興高端醫療設備製造商，上海聯影醫療科技有限公司首席顧問薛敏接受記者採訪時表示。
但是，融資租賃模式與衛計委現行的政策衝突頗多。今年6月初，衛計委發文，嚴控公立醫院規模過快擴張。文件指出，近年來，我國公立醫院規模過快擴張，部分醫院單位規模過大，存在追求牀位規模、競相購置大型設備、忽視醫院內部管理和機制建設等粗放式發展的問題，提高了醫療費用的不合理增長，擠壓了基層醫療衛生機構與非公立醫院的發展空間，也不利於醫院提高服務質量和管理水平。文件要求，爲進一步控制公立醫院規模過快擴張，禁止公立醫院舉債新建醫院或舉債新購置大型醫用設備。
在面臨資金瓶頸的情況下，一些公立醫院正通過醫療器械融資租賃來實現業務擴張。與之相對應的，上市公司和佳股份、尚榮醫療則分別開展了融資租賃業務、類貸款以及擔保業務。
然而，在衛計委的禁令之下，上述公司的這類業務能否繼續實施存在很大的不確定性。
衛計委相關人士解釋，融資租賃是指出租人對承租人所選定的租賃物件，進行以融資爲目的的購買，以收取租金爲條件，將租賃物件中長期出租給承租人使用。商務部、銀監會、國家稅務總局等部門對開展融資租賃業務的機構有相關資質要求。融資租賃出租方靠收取固定利息獲利。醫療機構開展融資租賃業務，其本質是一種貸款融資行爲。國家相關政策文件均明確要求公立醫療機構不得貸款購置醫療設備。
和佳股份租賃業務恐被封殺
公開資料顯示，和佳股份主營業務爲醫療器械行業，目前是國內第一家提供較爲完整的腫瘤微創綜合治療解決方案的企業。和佳股份自2007年開始引入融資租賃業務。2013年底，和佳股份設立了珠海恆源租賃有限公司子公司，經營範圍包括租賃交易諮詢和擔保機械設備租賃、醫療設備租賃服務等。該子公司註冊資本爲4.1億元，並獲得了內資融資租賃業務試點資格。該融資租賃公司成立僅半年後，就對和佳股份的業績作出了重大貢獻。
和佳股份2014年半年報顯示，公司實現營業收入4.1億元，比上年同期增長29.58%;歸屬於上市公司股東的淨利潤9903.8萬元，比上年同期增長41.69%。
半年報稱，公司營業收入同比增長“主要原因是醫用製氧系統及工程核心業務板塊較上年同期增長了66.49%;融資租賃業務及醫療信息化業務這兩個業務模塊增長迅速，分別較去年同期增長1576.13%、100%”。半年報顯示，2014年上半年，和佳股份融資租賃服務收入達到了3820萬元，毛利率則高達88.24%，在各項業務中位居首位。
稍早之前，和佳股份公佈了一份定向增發預案，該公司擬向不超過5名對象發行不超過4300萬股股票，總募集資金不超過10億元，用於增加醫院整體建設業務配套資金、增資恆源租賃開展融資租賃業務和償還銀行貸款及補充流動資金業務。
在該方案中，和佳股份表示，“行業政策嚴禁公立醫院舉債建設、地方政府投入不足，以及醫院自身資金來源的特性等因素爲公司醫院整體建設和融資租賃業務的開展提供了有利的政策環境”。
券商研報顯示，2009-2011年間，和佳股份通過融資租賃公司實現的銷售收入分別爲8271萬元、1.46億元和2.11億元，佔當年主營業務收入的比例分別爲34.48%、43.99%和43.78%。
份的高管在接受投資機構調研的一份報告中稱“和佳股份對融資租賃的好處認識較早，基於公司前期與第三方租賃公司的合作，我們清晰認識到租賃公司在與我們合作中能賺取不錯的利潤，並且通過融資租賃也能有效拉動公司的主營業務增長，而且醫院不敢欠金融機構的款，因爲違約會計入醫院的徵信平臺，影響醫院未來的融資，所以醫院都會優先還租賃款。”
和佳股份的融資租賃模式如何運行?和佳股份相關人士指出，融資租賃業務主要是以廠商租賃和售後回租的方式向醫院出租設備，子公司租賃公司提供的醫療設備是和佳股份自產的和代理銷售的產品。
公開資料顯示，2014年5月19日，該公司與臨滄市人民醫院就臨滄市人民醫院整體建設項目融資及引進腫瘤項目事宜簽訂了《合作意向書》，公司協助醫院完成醫院整體建設項目融資共計人民幣1.5億元;醫院通過融資租賃方式採購腫瘤學科建設相關的綜合治療類設備，預計總金額爲人民幣6500萬元。
2014年6月12日，和佳股份與欽州市中醫醫院就“欽州市中醫醫院新建院區及現有院區醫療設備採購項目”事宜簽訂了《合作框架意向書》，本項目總投資概算爲人民幣5000萬元。由和佳股份提供買方信貸、設備租賃等多種方式予以資金支持。
“公司醫院整體建設業務中自產產品佔比至少控制在50%~60%以上，保證毛利率在50%以上，因此可以保障公司在醫院整體建設項目上的利潤。”和佳股份高管透露。
對於衛計委禁止借貸購買醫療設備的說法，和佳股份相關人士則表示：“公司的融資租賃業務是合法合規的，不存在打政策擦邊球”。
但是，衛計委相關人士明確表示：“醫療機構開展融資租賃業務，其本質是一種貸款融資行爲，國家相關政策文件均明確要求公立醫療機構不得貸款購置醫療設備。”
