2008年底，時任遼寧省省長陳政高宣佈：《全省沒有污水處理設施的造紙廠已全部關閉》。時過7年的今天，保健時報社連續接到多位遼寧省丹東市農民的舉報稱，在東港市前陽鎮，鳳城市的寶山鎮、大堡鄉、紅旗鎮、藍旗鎮、五龍背風景區，有多個小造紙廠非法生產和違法排污情況比較突出，嚴重影響周邊居民的生活環境和身體健康，以及養殖水產品的食用安全。這些企業遇到有檢查組來檢查時，都事先得到了通知後馬上停產，等檢查人員走後又立即復產。農民向當地主管部門多次反映情況，都沒有得到妥善解決和處理。對此情況，記者進行了走訪調查。
記者瞭解到：
從2003年開始，東港市前陽鎮就有了12家小造紙廠，其中有3家有相關手續，9家沒手續。多數小紙廠沒有環保設施，即使有環保設施的也沒有啓用。但延續多年，到現在依然在非法生產和違法排放廢水、廢渣。記者看到每天大約有幾萬噸的污水夾雜着一些廢渣通過鋪設好的地下管道排入江裏，給江水口的漁民和灘塗養殖的百姓造成嚴重的影響，養殖的水產品遇到紙廠排污高峯期經常被污水導致大量水產品死亡，而沒死的水產品也受到了嚴重的污染。
前陽鎮爲了片面追求經濟利益，不顧國家法律、法規和農民的身體健康，鎮政府允許這些非法的小造紙企業在沒有取得工商、稅務、環保等手續的情況下非法生產，除了偷稅漏稅違法活動外，在河牀下面鋪設了4公里直徑達1.5米的暗管，一直通到江入海口，用於這些小造紙廠的非法排污用。這樣導致河面上流着清水，暗管裏卻大量排放造紙污水。在入海口處，等到海水退潮後在河牀底部能看到大面積的黑色造紙污泥和含有重金屬的造紙脫墨渣。
在遼寧丹東市，這種非法造紙違法排污的現象不止東港市前陽鎮存在，在鳳城市紅旗鎮、藍旗鎮、寬甸縣等地區也存在嚴重污染環境的小造紙廠非法生產情況。尤其是大多數企業經常晚上生產，在夜幕的掩護下違法排污。此違法活動的長期存在，此行爲除了這些企業不顧國家法律、法規和環境健康外，離不開當地鎮府和區縣主管部門的默許與保護，可能存在着隱形利益鏈條。這些小造紙廠的非法經營單偷稅就超過兩千萬元?以上。此行爲帶給當地百姓生活環境造成了嚴重的環境污染和水質破壞，乃至於部分羣衆的身體健康受到嚴重影響;同時也給國家也帶來了巨大的損失。
當地一位農民李某對記者說：“以上嚴重違法情況向當地主管部門多年反映，都沒有得到妥善解決和處理。”
記者通過走訪瞭解到，遼寧省內從事非法小造紙的非法企業遠不止丹東、鳳城、寬甸的地區，在遼寧算是比較普遍並長期存在的問題。在鳳城市就有20多家，東港市有20多家，寬甸縣有4家，本溪市有2家，遼陽市新增的造紙廠就有5家，而遼陽市的佟二堡軋鋼廠院內有1家、弓長嶺有2家。海城市新城有1家(原來有6家)。大連市金州區七頂山鄉的金山包裝材料廠在也是以前沒有環保驗收許可證的企業，莊河市有2家，瓦房店市有2家，普蘭店市有3家，朝陽市老虎山?有6家，撫順市有2家，這些小造紙廠都是2009年以前就存在的企業。以上這些企業都沒有環評和省環保廳的驗收許可。鞍山市有3家較大的造紙企業也沒有驗收許可。
這些小造紙廠多數是沒有任何手續的，涉嫌非法生產和違法排污。有些雖沒能達到萬噸的審批規模，但也獲得了環評等相關手續，但是長期生產並存在嚴重違法排污情況。另據記者瞭解到，在東港市馬家店鄉等地還有正在新建的非法小造紙廠。
記者問道:“這麼嚴重的生產污染，當地環保部門爲什麼不管這些非法排污?”當地一位業內人士說:“大部分地區的當地環保部門對小造紙廠的行爲基本知道，生產排放多在夜晚或者採取比較隱蔽的方式，主管部門屬默認狀態。這些企業遇到檢查嚴時就暫時停產，但大部分屬於走過場。因爲在這些小地區內，大家相互都有些關係，平時也有走動和維護。但小造紙企業也儘量避免白天或者很明目張膽的排放。
遼寧境內小造紙何時休?
國家對造紙行業早就出臺過一系列相關政策法規，達不到規定規模、沒有環保設施和排放不達標的企業予以關停，尤其是利用廢紙作爲原料生產紙工藝產生的脫墨渣含有重金屬，屬於危險廢棄物，是需嚴加管理和處理的廢棄物。從遼寧省對外宣佈全面取締小造紙日期已過7年，但的小造紙的嚴重污染環境問題還是普遍存在。看來小造紙與當地環保部門在明裏暗裏玩着狐狸與獵手的遊戲。但到底是狐狸過於狡猾還是獵手心慈手軟，還是有別的什麼原因不能解決污染問題?這實際是大腐敗與黨的羣衆路線教育活動相違背的事件。
對於當地農民長期舉報的非法造紙廠污染環境問題，記者給遼寧省環保廳發過詢問函，但遼寧省環保廳並沒有迴應。
截至記者發稿時，那些“吞雲吐墨”的造紙廠還在繼續運轉。本報將繼續予以關注。
