殯葬中介通過倒賣逝者信息、高額亂收費、假冒正規殯儀館等手段推高喪葬費;羣衆抱怨“死不起”。
清明節期間，殯葬話題再次成爲社會焦點。記者走訪多地瞭解到，造成喪葬費用高等問題的推手，是一些殯葬中介機構和個人。他們通過倒賣逝者“信息”、“宰客”亂要價和“山寨”殯儀館，助推殯葬暴利、擾亂殯儀市場、嚴重侵害羣衆合法權益。在整治過程中，無“法”可依、無門檻、監管分散等問題，也困擾着管理者。
新華社電清明節期間，記者日前走訪江蘇、安徽、四川等地瞭解到，仍有不少羣衆反映喪葬費用高，甚至抱怨“死不起”。而據調查，造成此類現象的主要推手，是處在逝者家屬與殯儀館之間的殯葬中介機構和個人。
賣信息逝者信息10年漲了20倍
在南京市多家醫院蹲點了解到，殯葬中介一般都有醫院的“內線”，他們通過醫院護工蒐集信息，及時掌握各科室危重病患情況，一旦有人去世，他們將立刻派人前去洽談“業務”，承諾爲家屬提供“一條龍”服務。
南京市一位殯葬業內人士介紹，在一些三甲醫院，老護工們都有殯葬中介的電話。家屬出於對護工的信任，在情急之下和殯葬中介簽下委託書。
一位南京殯儀館駐點醫院太平間工作人員說，爲了能搶到有限“業務”，多數中介會給提供信息的護工500元到2000元不等的信息費。
來自合肥市的陳少霞曾在安徽一大型醫院做護工，她說，護工的工資不高，但隱性收入很高，把快去世的人或運到太平間的人的信息透露給一些中介，“幾年前是300元一個人，後來漲到800、1200元，醫院裏的護工都知道逝者信息能賣錢。”
成都市殯儀館日前曾印發了《殯葬服務寶典》。據稱，成都殯葬中介分爲五大類，包括醫院護工、社區門衛、濫竽充數的陰陽先生、殯葬個體戶、社會閒散人員，其中前三類爲信息提供者，後兩類爲殯儀服務執行者。一旦得知有人去世，信息便會立即通過中介傳播、執行。凡是一手信息資源，殯葬中介都會在殯儀服務環節提取40%至50%的回扣。
中國殯葬協會專家委員會專家、原上海理工大學教授喬寬元說，10年前殯葬中介給醫院“內線”的信息費是50元，現在漲到上千元，甚至每單生意對半分成。
狠宰客300元骨灰盒賣到3000元
成都市殯儀館相關負責人介紹，成都所有殯儀館都保證喪屬可以在館內以1000元以內的價格辦理完死者喪事，最低的辦理費用僅爲533元。
成都市殯儀館館長蔣鵬程認爲，將喪葬事宜交由中介代辦，家屬可能會多花錢。如骨灰盒的選取，中介機構向喪屬推薦的3000元左右的骨灰盒，同類型在殯儀館內僅售300餘元，價差達10倍之多。
記者在江蘇一家殯葬中介提供的宣傳單上看到，三天全程服務費只需800元，其中包含香、蠟燭、黃紙、燒紙盆、筆、墨等靈堂材料。
多位業內人士告訴記者，殯葬中介往往打出600元至800元的“低價”招攬客戶，而其主要的賺錢來源在壽衣、骨灰盒和墓地回扣上，如壽衣進價一兩百元，賣一兩千元，進價三四百元的，賣三四千元。
合肥市殯葬管理處處長高光平稱，該市去年起將遺體接運、殯儀館內遺體冷藏存放、遺體火化等列爲免費項目，其他的遺體告別等爲自選項目，都有明確的收費清單和標準。“但現在很多殯葬服務公司都包攬這些業務，從中加價牟利，也不開具發票。一家一輩子也就碰到一兩次這樣的事情，殯葬公司能宰一次就一次。”
黑中介假單位開出4000元發票
安徽肥東縣殯儀館日前發現一名佩戴着“合肥市殯儀館”胸牌的人代表家屬談殯葬事宜，其駕駛的車輛上貼有“中國民政”“博愛殯儀”牌子。該館館長薛明武告訴記者，經查實，這個殯葬服務公司冒充殯儀館與家屬談價格，再代表家屬來與殯儀館商議火化等事宜，從中加價牟利。“家屬還以爲錢都給了殯儀館，實際上都是給這些黑中介收去了。”
南京殯儀館工作人員表示，殯儀館經常接到家屬投訴稱，出售的骨灰盒有質量問題，後來才知道一些中介自稱南京殯儀館工作人員推銷骨灰盒，“根本沒有質檢合格證、玉石鑑定證書等證明，也沒有正規發票，賣出的價格也未經物價部門覈准，售出的商品也不能退還。”
在成都市殯儀館日前舉行的“市民開放日”活動現場，市民胡先生髮現自己辦理岳母喪事時花了冤枉錢。去年9月的一天早晨，丈母孃突然發病倒地。120急救車到達後，老人已經過世。不一會兒，兩名男子開着一輛麪包車到達胡先生家，自稱是成都市殯儀館工作人員，但並未出示任何證件。“承諾替我們跑腿，給我們辦‘一條龍’服務，開價8000元。”胡先生說，討價還價後前後花了5600多元。
直到參加“市民開放日”活動了解到相關政策時，胡先生才覺察到不對。在找到相關收據後，他發現最大金額4000多元收費的一張發票中，其開票單位“成都市成華區殯館所”根本不存在。胡先生這才發現，自己遭遇了黑心中介，被騙去4000多元。
胡先生的遭遇並非個例，成都市殯儀館業務科副科長田曉明表示，曾有位老人反映家屬過世花了7000多元，“還將我們告到了民政局。我們一查當時的明細，實際僅消費1800元。”原來，老人也是碰上了打着殯儀館工作人員幌子的黑心中介。
分析
整治殯葬中介亂象需邁三道坎
受訪人士表示應明確法規、提高准入門檻、綜合執法等監管殯葬中介
現狀1監管社會殯儀服務者“無法可依”
南京市殯葬協會副會長阮鋒表示，殯葬管理常常缺乏明確法律條文規範，對違法行爲和事件缺乏明確處罰措施和強制手段……使管理部門經常陷入無“法”可依、無“法”可究的境地。
針對個別地方殯葬中介公司託管醫院太平間，中部地區一基層殯儀館負責人坦承，沒有明確的規定不行，“但總感覺這樣不對，不過我們也拿他們沒辦法。”
合肥市民政局社會事務處處長張年長稱，《殯葬管理條例》中“沒有明確對社會上的殯儀中介服務人員如何監管。”
現狀2一人一車無照也可開殯葬公司
目前，從事殯葬服務的法人抑或個人，入行沒有統一的職業資質和標準。
合肥市民政部門相關負責人表示，一些花圈店、壽衣店，實際上是不具備代理殯儀服務資格的。但在暴利驅使下，他們會不斷擴大經營範圍，存在超範圍經營的現象。“一個人、一輛車就可以開個殯葬服務公司，還有很多無照經營的。”
民政部一零一研究所所長李伯森等建議，開辦殯葬服務機構除了資金、場地外，必須要符合殯葬執業資質;個人必須獲得專業資格證書、年審等，才能從事該行業。
現狀3執法主體分散監管出“盲區”
受訪人士表示，在遏制價格“虛高”中，政府部門存在執法主體不明確，權責不匹配問題。
南京市殯葬管理處宣教科科長黃雋表示，殯葬管理部門根本無法獨立完成對殯葬行政執法的整個操作程序，須依賴國土、工商、公安等部門的配合來完成，執法主體相當分散。
中國殯葬協會專家委員會專家、原上海理工大學教授喬寬元建議，地方政府應召集民政、工商、國土、交通等部門，建立專門的執法隊伍，加大對殯葬中介的監管、查處等。
