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藥品價格或全面放開 是否意味着政府不管?

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國務院常務會議近日部署加快推進價格改革,發出新一輪價格改革“攻堅”的信號。那麼,究竟哪些價格要改?會不會帶來一輪漲價?價格改革是不是意味着政府撒手不管?

藥品價格或全面放開 是否意味着政府不管?

哪些價格要改?

一面是老百姓不斷吐槽的藥價“虛高”,一面是醫生按摩理療價格甚至趕不上“洗腳城”按摩服務的牢騷。“造成這種現象的主要原因是醫藥價格機制沒有理順,公立醫院醫事服務費價格過低,進而滋生‘以藥養醫’。”中國價格協會會長王永治說。而醫藥價格改革正是此輪價改的一個重要領域。國家發改委近日已就推進藥品和醫療服務改革的方案向各省物價部門下發徵求意見稿,討論全面放開藥品價格並放開大部分醫療服務價格。

此外,天然氣價格改革將持續推進。按計劃,2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現並軌,非居民用氣價格將逐步放開,居民生活用氣也將建立階梯價格制度。

今年,我國將鐵路貨運價格由政府定價改爲政府指導價與上限管理。放開社會資本投資控股的新建鐵路客票及運輸價格等是進一步改革的方向。

菸草收購價格、污水處理費和垃圾處理費、一些生產性中介服務價格等均是此輪價格改革研究的領域。

“具體哪個領域的改革先推、如何推,還要視具體情況。”王永治說。

價改就是漲價?

國家發改委經濟研究所研究員劉樹傑說,價格改革不等同於漲價。由市場決定價格,意味着價格漲跌由市場供求決定,而合理的價格信號有利於促進市場競爭,破除壟斷,撬動社會資本,消費者可選的商品種類更多,能享受更好的服務,生產者對市場的反應也更靈敏。

對於與民生關聯度較高的水電氣等居民用價格,價格改革主要採用階梯定價的方式,確保基本民生需求不會受到明顯影響。對於企業來說,能源和環保領域的價格改革可能帶來企業生產成本的提升。伴隨價格改革的推進,國家已決定在落實好定向減稅政策的同時,實施普遍性降費,大力減輕企業特別是小微企業的負擔。

政府要撒手不管?

社會也有擔心,放開價格會不會進入“一放就亂,一亂就收,一收就死”的怪圈?

“監管本身也是改革,而且是難度更大的改革。不是政府不再對百姓負責,而是更好地爲百姓負責。”王永治說,放開政府定價只是第一步,價格放開後,市場規則、技術和質量標準的制定能不能跟上,政府能不能對不正當競爭和壟斷行爲進行有效監管和執法,社會力量能不能發揮有效監督作用,都是亟待破解的課題。據新華社

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