我國改革藥品採購“一刀切” 規定採購分行

新華網北京3月1日電（記者王思北、胡浩）國務院辦公廳日前印發《關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導意見》。意見明確，對部分專利藥品、獨家生產藥品；臨牀必需、用量小、市場供應短缺的藥品；麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥等五類藥品實行分類採購。

“分類採購主要針對藥品供應採取招標採購、談判採購、醫院直接採購、定點生產、特殊藥品採購等不同方式。”國務院醫改辦有關負責人表示，此舉旨在加強對藥品採購全過程綜合監管，切實保障藥品質量和供應；鼓勵地方結合實際探索創新，進一步提高醫院在藥品採購中的參與度。對臨牀用量大、採購金額高、多家企業生產的基本藥物和非專利藥品，意見要求由省級藥品採購機構採取雙信封制公開招標採購，醫院作爲採購主體，按中標價格採購藥品。對競標價格明顯偏低、可能存在質量和供應風險的藥品，必須進行綜合評估，避免惡性競爭。優先採購達到國際水平的仿製藥。對部分專利藥品、獨家生產藥品，建立公開透明、多方參與的價格談判機制。談判結果在國家藥品供應保障綜合管理信息平臺上公佈，醫院按談判結果採購藥品。對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎輸液、臨牀用量小的藥品（上述藥品的具體範圍由各省區市確定）和常用低價藥品，實行集中掛網，由醫院直接採購。對臨牀必需、用量小、市場供應短缺的藥品，由國家招標定點生產、議價採購。對麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現行規定採購，確保公開透明。醫院使用的所有藥品（不含中藥飲片）均應通過省級藥品集中採購平臺採購。鼓勵省際跨區域、專科醫院等聯合採購。採購週期原則上一年一次。此外，意見還對改進藥款結算方式、加強藥品配送管理、規範採購平臺建設等方面進行了明確。